錨定現代化 改革再深化·全面深化改革書記談

從“問題導向”出發謀深謀實安慶改革“工筆畫”

——專訪省政協副主席、安慶市委書記張祥安

黨的二十屆三中全會勝利舉行，開啟了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的新征程。安慶市如何圍繞黨的二十屆三中全會部署，進一步全面深化改革？近日，中安在線記者對省政協副主席、安慶市委書記張祥安進行了專訪。

中安在線記者：請談一談學習黨的二十屆三中全會精神的感悟和體會？

張祥安：黨的二十屆三中全會，吹響了進一步全面深化改革的沖鋒號，開啟了新征程推進中國式現代化的時代新篇，具有里程碑意義。全會《決定》是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件，必將為中國式現代化提供強大動力和制度保障。我們把學習貫徹全會精神作為重大政治任務，對標對表、深謀實干，以改革為動力推動安慶振興發展，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

中安在線記者：黨的十八大以來特別是近年來，安慶市在全面深化改革方面有哪些重要舉措，取得了什么成效？

張祥安：近年來，我們深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，全面落實黨中央及省委改革部署，形成了一些具有安慶辨識度的改革成果。

以改革揚優勢、辟路徑。依托安慶在外豐富的人才資源優勢，創新實施“內搭平臺、外聯老鄉”發展路徑，建立40余萬人的安慶籍在外人才庫，組建全球宜商總會，制度化辦好中國宜商大會、“唱黃梅、興安慶”圓桌會議、院士專家懇談會等重大活動，推動宜商回歸、人才回鄉、項目回引、資金回流。三年來，全市共引進宜商回歸項目224個、總投資超1500億元，美的威靈、國軒新能源、慧儒銅箔等一批重大項目落戶建設，“回安慶對了”成為共識。

以改革提效能、優環境。聚焦領導好找、事情好辦、成本較低、政策到位，打造“滿宜辦”一流營商環境。創新“宜咖吧”企業家沙龍等頂格服務企業機制，市縣設立企業服務中心，在全市推行說“不”事項提級管理，設立企業訴求“掛號制”服務窗口，政務服務減時間、減跑動和法治營商環境等指標位居全省前列。堅持用改革辦法破除人、地、錢等要素制約，創新推出實用型人才大市建設、優化城區財稅體制等改革，特別是打響網格化清理處置閑置低效用地攻堅戰，三年來共清理處置4.9萬余畝，相關做法入選自然資源部典型案例。

以改革強治理、惠民生。聚焦民生大事和關鍵小事，從群眾最不滿意的地方改起，市級融媒體改革被評為中宣部創新范例，居家和社區養老服務獲民政部通報表揚，林長制改革走在全國前列，“小份菜”、菜市場“建改轉”、機關企事業單位衛生間免費開放等“微改革”深受群眾歡迎，“六尺巷六步走”調解法入選全國“楓橋式工作法”。

以改革塑隊伍、促作為。鮮明樹立選人用人正確導向，建立“發展退位、干部讓位”“紅黃榜”“評科長、考局長”等機制，激勵干部爭先進位，推動全市經濟運行態勢持續向好。創新實施基層黨建“書記項目”3.6萬余個，黨建引領信用村建設實現全覆蓋，村級集體經濟發展居全省第一方陣。

中安在線記者：下一步安慶如何圍繞黨的二十屆三中全會部署，進一步全面深化改革？

張祥安：我們將堅定不移貫徹落實黨中央及省委決策部署，從“問題導向”出發，謀深謀實改革舉措，奮力譜寫安慶改革開放和現代化建設新篇章。在全面貫徹黨的二十屆三中全會部署的重點改革任務的同時，緊密結合安慶實際，重點從三個方面聚焦發力：

一是聚焦創建一流營商環境抓改革。樹立抓營商環境就是抓發展的理念，圍繞要素保障有力、辦事效率更高，健全要素保障機制，完善為企頂格服務、便利服務機制，讓“滿宜辦”營商環境品牌享譽全國。創新招商引資模式，深化“內搭平臺、外聯老鄉”路徑，推動從招企業向引產業、拼“小優惠”向爭“大優惠”、拼“硬優惠”向拼“軟服務”轉變。完善“一十百千”產業培育機制，大力發展“雙生”、商業航天、先進光伏和新型儲能、數字經濟、人工智能等新產業新賽道，加快培育發展新質生產力。堅持以開放促改革，把融入長三角作為最大機遇，深化創優營商環境對標提升行動，創新對口合作、園區共建、擁江發展等協作機制，推動開放平臺聯動創新發展。

二是聚焦創優民生服務抓改革。把百姓的身邊事、貼心事、具體事融入改革各方面，從就業、社保、養老、育幼、物業、環境治理等方面推出更多改革舉措，多辦實事、多做好事。推進教育、醫療等優質資源區域均衡布局，做實基礎教育集團化辦學，創建產教融合型試點城市，推動與市內外高校、醫院合作。完善住房等保障體系，加快構建房地產開發新模式，創新公益性公墓建管機制。健全城鄉融合發展機制，優化主城區“一帶一軸一環三城”城市設計，健全規范小城鎮建設和農民建房長效機制，提升城鄉規劃、建設、治理融合水平。加強和創新社會治理，擦亮新時代“六尺巷工作法”等基層治理品牌，推進信訪工作法治化，爭創全國社會治安防控體系建設示范市。

三是聚焦創新黨的建設抓改革。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，鍥而不舍抓班子帶隊伍、抓基層強基礎、抓作風反腐敗。完善“四個以學”長效機制，創新辦好“理論武裝大講堂”，健全黨內政治要件貫徹落實機制。突出科學選人、公正用人，完善“發展退位、干部讓位”等機制，健全干部擔當作為的激勵和保護機制。以項目化思維抓實基層黨建，推深做實基層黨建“書記項目”。統籌為基層減負和賦能，完善鄉鎮（街道）職責和權力、資源相匹配制度，健全為基層減負長效機制。完善一體推進“三不”體制機制，持之以恒削存量、遏增量、鏟土壤，加強全社會廉潔文化建設，以優良黨風帶政風促民風。（來源：中安在線）